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Caso Emblemático - OPSO - Proyecto de minería de carbón en el municipio de Subachoque

 
Breve Descripción del Conflicto
El conflicto se enmarca dentro de la solicitud de licencia ambiental a la CAR por parte de un poseedor de título minero para la explotación de carbón mineral en un proyecto llamado “El Porvenir” en las veredas Guamal y La Pradera, dentro del municipio de Subachoque. La comunidad, la Alcaldía Municipal y la Personería de Subachoque y Facatativá han estado en claro desacuerdo con el otorgamiento de la licencia ambiental.
No se sabe con certeza si la explotación de carbón mineral en la zona podría hacer un daño ambiental considerable, por lo que la posición de la comunidad en general, la Personería y la Alcaldía es que se aplique el principio de precaución, según el cual, cuando no hay certeza científica de que una acción del hombre pueda causar un daño ambiental, lo mejor es abstenerse de permitir esa acción.
La CAR identifica este conflicto con el Expediente 8010 - 63.01 – 34368 que se encuentra en la Dirección Regional Sabana Occidente, en Facatativá, en este expediente la comunidad y la personería fueron reconocidos como terceros interesados en el proceso de solicitud de licencia ambiental en 2010. la comunidad manifiesta el derecho colectivo a un ambiente sano, el cual prevalece sobre derechos de carácter particular.
Está claramente definido en el POT de Subachoque, que el uso del suelo es de tierras para bosque protector, productor y/o sistemas con énfasis protector en áreas con restricciones ambientales severas.
La CAR se ha abstenido de otorgar la Licencia Ambiental, por lo cual no se ha explotado el carbón mineral y no se ha producido daño 
 
 
Contexto Geográfico
El conflicto está ubicado actualmente en una zona: Rural 
Municipio: Subachoque 
Regional: Sabana Occidente
El conflicto se encuentra dentro de una zona de alto riesgo no 
Zona específica: Laderas empinadas con exceso de vegetación arbórea 
Tipo de riesgo en la zona:
   
Ubicación Específica del Conflicto:  
Las Veredas El Guamal y La Pradera, Páramo donde nace el rio Subachoque
 
 
Actores Principales del Conflicto

Solicitante licencia - Titular Concesión

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Ya tiene la concesión dada por la agencia Nacional de Minería, espera le concedan la licencia ambiental Acordar con la comunidad una solución al conflicto que permita a la CAR concederle la licencia. Reunirse con la comunidad, la CAR y las alcaldías para llegar a acuerdos

Autoridades municipales

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Se aplique el principio de prevención Hasta no tener certeza del impacto ambiental, no se puede llevar a cabo ninguna actividad Llegar a acuerdos con los propietarios de la mina y la comunidad, en pro del cuidado ambiental.

Comunidad

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Se lleven a cabo actividades de bajo impacto ambiental, la minería de carbón no es una de ellas Que se protejan los derechos colectivos y se respete la reserva, por encima de intereses particulares Recibir información completa y una compensación por los daños ambientales.
 
Otros actores:
  • Habitantes del Municipio de Subachoque
  • CAR - OPSO
  • Alcaldía Municipal de Facatativá
  • Personería Municipal Facatativá
  • Solicitante Mina el Porvenir
  • Interviniente
 
 
Derechos Vulnerados
  • Libertad de empresa
  • Salud
  • Acceso a agua potable
  • Goce de un ambiente sano.
  • Existencia del equilibrio ecologico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacion, restauracion o sustitucion.
Por tratarse de un proceso permisivo aún no se evidencian vulneraciones ni impactos ambientales pero si posibles amenazas a los derechos. El derecho a la salud podría verse afectado si la minería en El Porvenir se ejerce en tanto que la afectación a los recursos naturales y al medio ambiente en general pueden atentar contra la salud de los habitantes de la zona por el eventual consumo de agua contaminada, el daño a la calidad del aire respirado por la tala de árboles y demás factores. El acceso al agua potable se vería amenazado pues la explotación minera en la zona, afectaría formaciones acuíferas de gran importancia que se encuentran por debajo del terreno sobre el que se encuentra la mina. El equilibrio ecológico, el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales estarían en juego en tanto se argumenta que el carbón mineral puede ser explotado en otras zonas cercanas generando un daño mucho menor, haciendo caso al principio de precaución establecido en la Declaración de Río de 1992. El goce de un ambiente sano estaría en juego pues la minería en general, sobretodo en esa zona generaría daños muy graves al medio ambiente, desde el suelo hasta la flora y la fauna, situaciones que al final terminarían por constituirse en daños o potenciales daños para la población aledaña. 
 
 
Principales Causas del Conflicto
La solicitud de licencia ambiental a la cual el municipio y la comunidad se oponen, La licencia busca explotar Carbon en una reserva forestal 
 
 
Contexto Ambiental
Principal Recurso Natural Afectado: Suelo  
   

Zonas protegidas donde se encuentra:
  • Reservas Forestales Protectoras
  • Páramos
 

Efectos en el Medio Ambiente:
:
  • Contaminación de las fuentes hídricas
  • Contaminación del suelo
 
 
 
Acompañamiento Institucional
  • Autoridad ambiental competente
  • Junta de acción comunal
 
 
 
Poblaciones Vulnerables
  • Mujeres
  • Niños, niñas y jóvenes
  • Campesinos
  • Adultos mayores
 
 
Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental
  • Audiencias Publicas ambientales
  • Mesas de trabajo