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Caso de interés - OPAG - Ampliación De Frontera Agricola

 
Breve Descripción del Conflicto
El conflicto de ampliación de frontera agrícola suscitado en la Dirección Regional de Chocontá, se produce por el uso indebido del suelo de la comunidad especialmente por parte de los grandes productores de papa y fresas de la región. Cronológicamente este conflicto se ha presentado durante los últimos 50 años, situación que ha desestabilizado notablemente los ecosistemas propios de la región como lo son las zonas de páramos especialmente protegidas y las reservas forestales debidamente declaradas en esta Dirección Regional. El desarrollo de actividades de agricultura y ganadería necesariamente trae un fuerte impacto al suelo, más si se practica en zonas protegidas, por ello para la práctica de estas actividades se ha requerido el acompañamiento de un plan de manejo ambiental y en especial el cumplimiento de las normas de uso del suelo. Los impactos ambientales generados en esta región hoy en día ponen en peligro importantes reservas forestales y fuentes hídricas del país. Es importante mencionar que este conflicto se presenta en diferentes municipios, por tanto es un conflicto de gran impacto en la región.
Los principales municipios en los que el conflicto de frontera agrícola se presenta de manera permanente son los siguientes: Guatavita, Suesca, Chocontá y Villapinzón. 
 
 
Contexto Geográfico
El conflicto está ubicado actualmente en una zona:  
Municipio: Chocontá 
Regional: Almeidas y Guatavita
El conflicto se encuentra dentro de una zona de alto riesgo  
Zona específica:  
Tipo de riesgo en la zona:
   
Ubicación Específica del Conflicto:  
Urbana
 
 
Actores Principales del Conflicto

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
 
Otros actores:
 
 
Derechos Vulnerados
  • Goce de un ambiente sano.
  • Conservacion de las especies animales y vegetales.
  • Existencia del equilibrio ecologico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacion, restauracion o sustitucion.
  • Proteccion de areas de especial importancia ecologica y de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas.
 
 
 
Principales Causas del Conflicto
Como se anotó anteriormente, la causa del conflicto consiste principalmente en el incumplimiento de la normatividad de uso de suelos en especial en el incumplimiento del POT de la región. Esta situación ha generado que a lo largo de los años, áreas urbanas e industriales se constituyan y expandan velozmente dentro de zonas declaradas como reserva forestal. Como consecuencia de esto, ecosistemas estratégicos de la región se han visto seriamente afectados y desestabilizados. Los ecosistemas estratégicos se caracterizan por mantener equilibrios y procesos ecológicos básicos tales como la regulación de climas, del agua, realizar la función de depuradores del aire, agua y suelos, la conservación de la biodiversidad, de aquí la importancia de su protección y preservación.
Para entender lo anterior se hará mención de la principal problemática presentada en cada uno de los Municipios
Chocontá: Es el sector más afectado por este conflicto ambiental. El problema se presenta en el área de reserva forestal protectora Cuchilla De Choque declarada en 1995 como tal. Las causas principales del conflicto de esta zona son el cultivo de papa y fresa de manera expansiva, y la presencia de ganadería dentro de las reservas. Demostrando que el municipio no acoge estrictamente la reglamentación por tanto se evidencia que el EOT de la zona es contrario a la ley de paramos puesto que no respeta las franjas o rondas de protección que dicha ley establece. A raíz de lo anterior, el principal daño al ambiente está en la alteración, afectación y contaminación al ecosistema de páramos y a las fuentes hídricas, pues la capitación ilegal para el desarrollo de estas actividades es común. Así mismo, la conciliación con la comunidad no ha sido fácil, porque hay muchos cultivos que afectan la integridad del ecosistema y de la reserva protectora en mención, que son la base de la subsistencia de los infractores habitantes del sector.
Villapinzón: A pesar de que se ha controlado la actividad en la zona hay afectación a la reserva forestal protectora nacimiento río Bogotá, establecida a través del Acuerdo 10 de 1982 y Resolución DNP 142 de 1982.
Guatavita: El principal problema que se presenta en este municipio es la afectación a la Reserva Forestal Protectora Productora Laguna del Cacique de Guatavita, está a pesar de tener menos restricciones ambientales ha padecido las consecuencias directas del incumplimiento del plan de manejo y desarrollo sostenible. La principal consecuencia de este conflicto en la reserva protectora es la afectación de fuente hídrica.
Suesca: La afectación directa se produce en la reserva hídrica Laguna de Suesca. El municipio no realiza ningún tipo de control y vigilancia en la zona, la comunidad de este municipio se queja constantemente de los cultivos de papa pues esta actividad va en contra vía de la Ley de páramos y el Decreto 1446 de 76 en su artículo 3, como también todo los planes de ordenamiento de la región, queja que ha sido reiterada por la comunidad indígena que está asentada en este sector, situación que ha de ser tomada en cuenta por ser este un grupo étnico que cuenta con especial protección de acuerdo con nuestra carta constitucional.
Macheta: Afectación directa a cuenca Macheta, Manta y Tibiritá como también a la reserva nacional protectora el Ortigal. 
 
 
Contexto Ambiental
Principal Recurso Natural Afectado: Suelo  
   

Zonas protegidas donde se encuentra:
 

Efectos en el Medio Ambiente:
:
 
 
 
Acompañamiento Institucional
El caso no recibe ning?n acompa?amiento institucional.  
 
 
Poblaciones Vulnerables
  • Campesinos
  • Mujeres u hombres cabeza de familia
  • Niños, niñas y jóvenes
 
 
Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental
El caso no cuenta con ningún mecanismo de participación ciudadana ambiental implementado..