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Afectación del Páramo de Guerrero por actividades agrícolas y ganaderas en las veredas que hacen parte de este ecosistema estrategico, en los municipios de Pacho y San Cayetano

 
Breve Descripción del Conflicto
El Páramo de Guerrero se encuentra ubicado en las zonas altas de los municipios de Carmen de Carupa, Tausa, Zipaquirá, Subachoque, Cogua, Pacho, San Cayetano y Susa. Tiene una extensión de 43.228 hectáreas, donde viven aproximadamente 4385 personas. (Fuente DANE 2005, consolidación 2013) y ha sido afectado por actividades agrícolas, ganaderas y mineras.

El Páramo de Guerrero es afectado por la ampliación de la frontera agrícola principalmente para la implementación de cultivos de Papa y actividades ganaderas para la producción de leche. Adicionalmente también se han desarrollado actividades mineras especialmente para la extracción de Carbón. Según informe de la Contraloría estas actividades han generado “pérdida de fertilidad de los suelos, procesos erosivos, pérdida de capacidad de recarga de los acuíferos, perdida de especies de flora y fauna endémicas y finalmente, la fragmentación del ecosistema”

Los actores involucrados en el conflicto son los campesinos productores de Papa, de leche, los comercializadores, las asociaciones de productores, las administraciones municipales, la Autoridad Ambiental, los entes de control, las veedurías ciudadanas, los líderes ambientales, J.A.C, los titulares de títulos mineros y la comunidad que habitan en las veredas de Pacho y San Cayetano que hacen parte del Páramo de Guerrero.

Los recursos naturales afectados son el agua, el suelo, la flora, la fauna que hacen parte de este ecosistema estratégico para el cuidado, preservación del Recursos Hídrico. Su importancia radica en que en esta zona nacen varias subcuencas que forman parte de la cuenca del río Bogotá y que a su vez aportan el 15% del agua que se consume en la capital. También surte a varios acueductos veredales y municipales que suministran agua a las familias que habitan en el páramo y a otras de municipios cercanos. 
 
 
Contexto Geográfico
El conflicto está ubicado actualmente en una zona: Rural 
Municipio: San Cayetano 
Regional: Rionegro
El conflicto se encuentra dentro de una zona de alto riesgo no 
Zona específica:  
Tipo de riesgo en la zona:
   
Ubicación Específica del Conflicto:  
El conflicto se presenta en las veredas Caedenal, Mortiño, Boca de Monte, Cienaga y Mundo Nuevo del municipio de San Cayetano y del municipio de Pacho las veredas El Bosque, Pinal, Yayata, Cerro Negro y Hatillo.
 
 
Actores Principales del Conflicto

CAR

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Como entidad ambiental su objetivo es que se cumpla con la normatividad ambiental y se implemente el Plan de Manejo Ambiental - PMA Que se cumpla la normatividad ambiental referente a los Páramos y se implemente el PMA para la recuperación, cuidado y conservación de este ecosistema estratégico. Realizar acciones para que se implemente el PMA y de esta forma se logre la recuperación del Páramo.

J.A.C

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Como representante de las J.A.C., y habitante del Páramo es poder seguir viviendo, realizar las actividades productivas en su predio y obtener ingresos para su familia Que los programas y proyectos ayuden a las comunidades a realizar actividades productivas sostenibles que le permita obtener ingresos económicos para su familia. Participar activamente en la ejecución de proyectos y acciones que le permita realizar actividades productivas, que logre la recuperación y conservación del Páramo.

Administraciones Municipales

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Como profesional de la Alcaldía Municipal su interés es la recuperación y la conservación del Páramo para la mantener la disponibilidad de agua en el municipio Que se desarrollen proyectos para la recuperación del Páramo de Guerrero en las áreas del municipio que forman parte de este ecosistema. Realizar y apoyar las acciones que se programen para la implementación del PMA para la recuperación y conservación del Páramo.
 
Otros actores:
  • CAR
  • Alcaldía de Pacho
  • Alcaldía de San Cayetano
  • ASOJUNTAS - San Cayetano
 
 
Derechos Vulnerados
  • Trabajo
  • Goce de un ambiente sano.
  • Conservacion de las especies animales y vegetales.
  • Existencia del equilibrio ecologico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacion, restauracion o sustitucion.
Los impactos ambientales negativos generados por las actividades agrícolas y ganaderas en el Páramo de Guerrero afectan el derecho a gozar de un ambiente sano, el acceso al agua potable, a la conservación de la flora y fauna, a la conservación de este ecosistema estrategico y al desarrollo sostenible. En lo relacionado con las comunidades que viven en el Páramo ven vulnerado su derecho al trabajo y a la realización de actividades productivas para la generación de ingresos por las restricciones en el uso del suelo impuestas por la normativa ambiental para los Páramos reconocidos y delimitados. 
 
 
Principales Causas del Conflicto
La principal causa del conflicto es la ampliación de la frontera agrícola realizada por los campesinos para la implementación de cultivos de Papa, e implementación pastos para actividades ganaderas para la producción de leche y sus derivados para el consumo en Bogotá, Bucaramanga, Cali y en general a todo el territorio nacional y las restricciones en el uso del suelo que están determinadas en la normatividad ambiental, en el POT de los municipios de Pacho y San Cayetano; y en el plan de manejo ambiental del Páramo. 
 
 
Contexto Ambiental
Principal Recurso Natural Afectado: Agua  
   

Zonas protegidas donde se encuentra:
  • Páramos
 

Efectos en el Medio Ambiente:
:
  • Degradación, erosión de los suelos
  • Disminución de especies animales o vegetales en la zona
 
 
 
Acompañamiento Institucional
El caso no recibe ning?n acompa?amiento institucional.  
 
 
Poblaciones Vulnerables
  • Campesinos
 
 
Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental
El caso no cuenta con ningún mecanismo de participación ciudadana ambiental implementado..