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Caso de interés - OPGU - Derramamiento de hidrocarburos vía Bogotá - Medellín

 
Breve Descripción del Conflicto
Impactos sociales generados por los derrames de hidrocarburos en la vía Bogotá Medellín. Existe una afectación al recurso hídrico, a la flora y la fauna generada por el vertimiento de crudo en la Vía Bogotá-Medellín en el momento en que los camiones que transportan este recurso no renovable sufren accidentes. Estos derramamientos son explicados por las condiciones de la carretera, la cual es estrecha, con curvas pronunciadas y grandes precipitaciones. De acuerdo con los técnicos de la CAR llegan a transitar 250 camiones de transporte de hidrocarburos al día y al año se pueden estar presentando entre 25 y 30 derramamientos.
Estos accidentes generan fuertes impactos ambientales, pues la mayoría de las veces el material derramado cae en fuentes hídricas y genera fuertes afectaciones al suelo, a la fauna y a la flora de los predios donde cae y en la cercanía a las fuentes de agua.
Cada vez que existe un derramamiento las empresas inician un plan de contingencia para controlar el problema donde llegan a atender el evento y el material es recolectado. Lo cual puede demorar entre 15 días y un mes.
Muchas de estas contingencias sólo se restringen a contener el problema ambiental y no se tiene en cuenta la afectación social que causan. La problemática social tiene dos caras: por un lado las personas se aprovechan de los derramamientos pues la participación en los planes de contingencia (principalmente como mano de obra) se ha convertido en una fuente de empleo. Así mismo, también las afectaciones a predios particulares que son vistos como una oportunidad para tener una retribución por parte de las empresas.
Por otro lado, la problemática social generada consiste en que las afectaciones que hacen en predios particulares algunas veces no son reparadas de forma económica y cuando se hace, se hace de una forma informal, remunerando al dueño del predio sin remunerar como tal a la comunidad. Así mismo, el impacto social también se puede evidenciar en las implicaciones que tiene para las poblaciones el derramamiento de crudo. El caso del derramamiento en Sasaima, por ejemplo, obligó al municipio a suspender las captaciones por cerca de un mes. El municipio de Villeta tampoco contó con agua en ese periodo de tiempo producto de un vertimiento.
Debe tenerse en cuenta que el sector principal donde se originan afectaciones, es en la vía Bogotá - Medellin, en el Alto de la Tribuna, en dicho sector el uso del suelo está reglamentado en materia ambiental en la licencia ambiental de construcción (RESOLUCIÓN NÚMERO 1756, 7 de octubre de 2008). En ella se establece que el Decreto 321 de 1999, obliga a que se adopte el Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas. Fuente:
http://www.minambiente.gov.co/documentos/Res_1756_071008.pdf (fecha de consulta: Enero 18 de 2014) 
 
 
Contexto Geográfico
El conflicto está ubicado actualmente en una zona: Rural 
Municipio: Villeta 
Regional: Gualivá
El conflicto se encuentra dentro de una zona de alto riesgo no 
Zona específica: El cauce de un río 
Tipo de riesgo en la zona:
   
Ubicación Específica del Conflicto:  
Autopista Bogotá - Medellín: ruta Alta de la Tribuna - Villeta (Alto del Trigo)
 
 
Actores Principales del Conflicto

Alcalde de Sasaima

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Protección de las fuentes hídricas y salud de las comunidades. Cumplimiento a los protocolos establecidos en caso de derrame de hidrocarburos. Seguimiento.

Jefe de servicios públicos de Villeta

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Protección de las fuentes hídricas y salud de las comunidades. Cumplimiento a los protocolos establecidos en caso de derrame de hidrocarburos. Seguimiento.

Alcaldía Municipal de Albán

Intereses, pretenSiones y necesidades de este actor frente al caso en cuestión: Condiciones mínimas que se deben alcanzar para que los intereses, pretensiones y necesidades de este actor queden satisfechos: ¿Qué estaría dispuesto a hacer este actor en el corto plazo para lograr satisfacer sus intereses, necesidades y pretensiones frente al conflicto?:
Protección de las fuentes hídricas y salud de las comunidades. Cumplimiento a los protocolos establecidos en caso de derrame de hidrocarburos. Seguimiento.
 
Otros actores:
  • Alcalde de Sasaima
  • Técnico Umata Villeta
  • Jefe de servicios públicos de Villeta
  • Alcaldía Municipal de Albán
 
 
Derechos Vulnerados
  • Goce de un ambiente sano.
  • Conservacion de las especies animales y vegetales.
  • Seguridad y la salubridad publicas.
  • Seguridad y prevencion de desastres previsibles tecnicamente.
Las afectaciones generadas por el derramamiento de hidrocarburos genera una vulneración a los derechos al ambiente sano, a la salud y a la conservación de especies principalmente por que las afectaciones generadas por el derramamiento de hidrocarburos generan una serie de impactos en los ecosistemas, generando así la pérdida de la biodiversidad en estos espacios, afectando a la flora y a la fauna. La contaminación de las fuentes hídricas también atenta contra la salud de las personas quienes utilizan estas aguas para actividades domésticas y de riego. 
 
 
Principales Causas del Conflicto
Transporte de hidrocarburos por la vía Bogotá - Medellín en tracto-camiones a alta velocidad
Condiciones difíciles de movilización por la vía gracias a las condiciones estrechas de la vía
Constantes accidentes, que generan derrame del crudo en fuentes hídricas y el suelo 
 
 
Contexto Ambiental
Principal Recurso Natural Afectado: Agua  
   

Zonas protegidas donde se encuentra:
  • Fuentes abastecedoras para acueductos municipales
 

Efectos en el Medio Ambiente:
:
  • Contaminación de las fuentes hídricas
  • Sedimentación en los cursos y depósitos de agua
  • Disminución de especies animales o vegetales en la zona
 
 
 
Acompañamiento Institucional
El caso no recibe ning?n acompa?amiento institucional.  
 
 
Poblaciones Vulnerables
  • Campesinos
 
 
Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental
El caso no cuenta con ningún mecanismo de participación ciudadana ambiental implementado..